近年来,驻马店市生态环境局西平分局坚持科学管控、精准治污、差异化管理,打好打赢污染防治攻坚战,全县大气环境中PM10、PM2.5逐年下降,优良天数逐年上升。截至目前,我县大气环境中PM10浓度62微克/立方米,同比下降13.7%,PM2.5浓度32微克/立方米,同比下降11.1%,优良天数219天,与去年同期持平。
一、精准分类施策、不搞“一刀切”管理
在重污染天气预警管控期间,西平分局严格按照省、市审核下发的重污染天气应急减排清单的要求,按照预警启动级别针对行业和工艺特点,采取停止部分生产工序、减少生产线或产能比例和限制重型柴油货车通行的措施,实行加强生产与环保管理的双向调控,不是简单粗暴地要求所有企业全部停产,而是通过精准治污、科学减排,达到减少污染物排放的目的。
根据企业的环境管理水平、污染治理设施运行情况以及污染物达标排放记录等,依据相关标准,经省、市审核评定,将重点涉气行业企业分为引领性企业、非引领性企业和环保绩效A级、B级、C级和D级企业。对引领性企业和环保绩效A、B级企业,在重污染天气橙色预警管控时允许其在满足环保要求的前提下自主减排;对C级、D级和非绩效引领性企业则要按照经省、市审核下发的重污染天气应急减排清单的要求落实相应级别的减排措施,而不是一律采取强制停产的措施。对食品加工、饲料生产等民生保障企业和服装加工、电子装配等不涉气企业,在满足相应环保要求的前提下,自行安排生产调控。
二、加强服务与指导、深入开展执法帮扶
西平分局执法人员主动深入企业,了解其在环保治理方面存在的困难和问题,提供技术咨询和解决方案。比如,组织专业技术人员为企业解读重污染管控政策,帮助企业制定符合自身实际的环保应急预案,指导企业完善污染治理设施的运行和维护,确保其在管控期间既能有效减少污染排放,又能维持正常生产经营。
西平分局建立与企业的双向沟通机制,企业可随时反映在重污染管控过程中遇到的不合理情况以及自身面临的实际困难,执法人员及时回应并合理调整管控措施;同时也要及时向企业传达最新的管控要求和政策动态,让企业能够提前做好准备,避免因信息不畅而导致误解和不必要的损失。
三、动态评估与调整,做到科学精准管理
西平分局充分利用污染源在线监控、电监管、环境监测站等信息设备和技术,对企业污染物排放等情况进行实时监测,评估重污染管控措施的实施效果,判断是否存在管控过度或不足的情况。基于实时评估结果,对管控措施进行动态调整。如果发现部分企业在严格执行管控措施的情况下,仍然能够保持良好的环境绩效,且生产经营未受到太大影响,可适当放宽对这些企业的管控要求;反之,如果某些企业虽采取了管控措施但污染排放仍居高不下,或者对环境造成较大影响,则要进一步加强对其的监管和管控力度。
通过以上多种举措,西平生态环境分局在重污染管控期间既避免“一刀切”做法,又实现环境治理与企业发展的有机统一,达到了环境保护与经济建设相协调、共促进、同发展。(冯占华 张新奇)
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