中小学生社会竞赛活动应“零收费”
羊城晚报记者 孙唯
12月16日，广东省教育厅发布《关于明确中小学生社会竞赛活动若干管理要求的通知》(以下简称《通知》)。明确各竞赛活动办赛单位不得依靠收取学生家长的费用来举办竞赛或考试活动。参赛学生和指导教师应当签订诚信承诺书，防止“代考”问题发生。
严格控制赛项数量
《通知》明确，各中小学生社会竞赛活动办赛单位(包括竞赛活动主办单位以及组织实施或者协助举办竞赛活动的各单位，下同)要严格按照国家和广东省公布的名单开展比赛，严格控制赛项数量，禁止层层拆分赛项，防止竞赛活动项目过多过滥。赛项设置应当进行充分论证并保持稳定性，突出专业性，避免随意调整赛项导致参赛学生和家长在备赛(备考)时间、精力上蒙受损失，避免赛项设置不科学、不专业，导致出现违反学生成长规律、加重学生和家长负担的问题。
《通知》强调，各竞赛活动主办单位要认真履行办赛的主体责任，严禁层层转包、转手委托其他商业公司来办赛。对于主办单位主体责任落实不到位、擅自委托或者变相委托给商业机构办赛，造成参赛学生安全事故的，将依法追究法律责任。
未经教育行政部门批准，任何校外培训机构不得以家教、咨询、文化传播等名义面向中小学生开展培训业务。各中小学生社会竞赛活动办赛单位要从严审查参赛单位资质，对于以培训机构组织参赛的，办赛单位要认真核查其是否取得《中华人民共和国民办学校办学许可证》，防止出现违反国家政策规定的情况。
如何防止“代考”？
为保障学生公平参赛权利，《通知》要求，主办单位要将中小学生竞赛活动举办信息(如报名方式、投诉咨询方式等信息)通过网站、微信公众号等网络渠道方式面向社会公开。禁止只接受以学校为单位来报名参赛的行为，应当设置和提供一定数额的个人参赛名额作为必要的补充。举办线下比赛的赛项，在竞赛场地选择时应当考虑不同地区参赛选手的便利性。办赛单位要严格要求组织参赛的单位不得指定或者变相强制指定学生参与竞赛活动时的交通、酒店、餐厅等配套服务。
各竞赛活动办赛单位应周密制定竞赛活动实施办法，在举办竞赛或考试活动的人数、规模和场地条件等方面应当量力而行，落实办赛资金来源以及竞赛活动“零收费”的要求。各竞赛活动办赛单位不得依靠收取学生家长的费用来举办竞赛或考试活动。
如何防止代考？《通知》要求，对于要求提交成果作品的竞赛，参赛学生和指导教师应当签订诚信承诺书，承诺参赛作品和成果符合科研诚信和学术规范。参赛作品依托专业研究机构或实验室开展研究的，需获得机构或实验室相关主管部门的授权，并在参赛时提供，许可内需注明学生在本机构或实验室参与科研项目的名称、时间、成果用途、指导人员。有条件的赛事要对竞赛过程进行录像、保存音视频资料，防止“代考”问题发生。要成立竞赛监督委员会，设置专门人员负责赛事命题、评审、组织实施等各个阶段的监察督导，确保竞赛公平、公正、公开，杜绝弄虚作假、学术不端、有失公允的情况发生。
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